2021年5月15-16日，一年一度的中国广告论坛在浙江省杭州市余杭区举办。现场座无虚席，有将近1000位行业嘉宾和代表参与了本次论坛。今年是中国共产党成立100周年，也是"十四五"规划的开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。在这样的时代背景下，本届论坛特以"时代定义广告，广告顺应时代--构建中国广告新发展格局"为主题，邀请相关政府部门、行业组织及产学研专家等，解读广告行业新的市场环境，发展趋势，洞察新的增长机遇，共谋行业发展。

论坛开幕式由中国广告协会会长、国际广告协会全球副主席张国华主持。张国华表示，“十四五"报告中指出，繁荣发展的现代服务业和文化产业，是我国下一阶段提高国家文化软实力的重要举措。广告业是现代服务业和文化产业的重要组成部分，广告业既是经济的传感器，经济发展的晴雨表，市场经济的风向标，也是经济转型的助推器，在服务生产、引导消费、塑造品牌、推动创新、传播文明、构建和谐、拉动经济发展等方面都发挥着十分重要的作用。

今年在国家强有力的政策部署下，我国正加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，国家战略层面的数字化转型已成为大势所趋。数字化的快速发展对广告的要求也发生了极大变化，更催生和发展了丰富多样的营销方式与品牌类别。本届论坛的举办，对于我国广告行业新格局的构建有着很强的引领意义。

作为浙江的省会城市，杭州钟灵毓秀，有"江南忆，最忆是杭州。山寺月中寻桂子，郡亭枕上看潮头"的美誉。杭州市余杭区作为中华文明圣地、创业创新热地、数字经济高地、生态宜居福地和休闲旅游胜地，素有"鱼米之乡，丝绸之府，花果之地，文化之邦"的美誉。本届广告论坛的举办地余杭区海创园，是浙江省重点打造的杭州城西科创大走廊的核心区、示范区、引领区，更是余杭区的未来科技策源地、未来产业引领地、未来城市样板地。

余杭区政府筹备组副组长胡彪致开幕辞。胡彪表示，此次广告论坛的举办地杭州余杭区是一个蓬勃富有朝气的创意城区，新的余杭区继承了中华文明圣地创新活力之区的基因。杭州未来科技城是整个余杭区最具创新活力的区域，是城西科创大走廊的核心区，是浙江省委省政府集全省之力打造的面向世界、引领未来、服务全国，带动全省未来城市的样板地。

2020年以来，余杭区未来科技城抢抓直播电商发展机遇，优化数字经济产业链，构建由上游品牌方、供应链、产业基地、中游服务平台，下游消费者共同组成的直播电商产业生态。广告事业一直是引领消费，塑造品牌，拉动内需，促进经济增长和文化繁荣的重要力量，中国广告论坛积极服务推动文化创意创业和互联网平台抓住机遇，创新发展的效能，相信通过此次论坛的举办能更为有效地提升，同时希望此次论坛能更有效地提升余杭的竞争力、影响力、吸引力和开放度，助力余杭充分发挥传媒广告行业在塑造品牌、促进发展方面的作用。

国家市场监督管理总局广告监督管理司司长柴保国在致辞中表示，广告正在成为创造新市场，新消费，促进经济发展，文化繁荣、社会进步的重要力量。我国广告产业数字化进程不断加速，全媒体、融媒体运营方式基本确立，互联网广告产业规模迅速扩大。在疫情防控的大背景下，以网络直播营销为代表的新业态发展也非常迅猛，为促进经济社会发展，满足人民群众美好生活发挥了积极的作用，但网络直播也出现了虚假宣传、假冒伪劣等侵害消费者权益的现象。中国广告协会支持总局工作，积极发挥行业的自律作用，出台《网络直播营销的行为规范》《网络直播营销选品规范》等等自律文件，引导互联网企业落实主体责任，通过大家的共同努力，网络直播乱象在一定程度上得到了遏制，规范合规发展成为行业的共识。

柴保国表示，为维护良好的市场秩序，推动我国广告产业实现高质量发展，市场监督管理总局将重点采取以下措施：一是坚决整治借庆祝建党100周年名义，从事商业炒作的牟利行为；二是强化广告监管执法；三是发挥政策规划的战略导向作用，科学编制并发布《“十四五”广告产业发展规划》，为促进广告业高质量发展提供规划指引和政策支撑，同时将继续推动减轻广告业市场主体的税费负担；四是推进广告领域“放管服改革”，将进一步优化广告审查政务服务，推进“三品一械”广告审查全程网办。

人民网党委书记、董事长、总裁叶蓁蓁用全程、全员、全息、全效，“四个全”解读了全媒体时代的广告发展，以及对“首届中国绿色直播生态博览会” 中“绿色”两字的理解。著名经济学家、万博新经济研究院院长滕泰带来《发展新格局下企业创新升级战略》的演讲，他指出，广告行业不仅要做价值的传播者，也要做新时期软价值的创造者。中国传媒大学学术委员会副主任、博士生导师、国家广告研究院院长丁俊杰探讨了未来广告产业的新元素、新连接和新思维，他指出未来创意思维和细节优化的思维将成为广告创新思维的有机组成部分，无论是在创意层面还是在渠道层面，客户层面都需要具有连接思维。中央广播电视总台总经理室广告资源管理部主任佘贤君带来关于"主流媒体助力品牌新发展"的主题演讲，要借助数字化的算法和故事化的表达，影响消费者认知，触动消费者情感，帮助品牌真正走进消费者的内心。

阿里妈妈、百度营销、贝壳找房、蚊子会、CTR、分众传媒、快手、一点资讯、科大讯飞、腾讯广告、凤凰网、网易、爱奇艺、新浪娱乐、喜茶、知乎、娃哈哈等企业精英、专家学者也围绕论坛主题，带来了最新的研究和观点，分享优质经验，为行业发展贡献力量。

本届论坛由杭州市人民政府、浙江省商务厅共同指导，中国广告协会、余杭区人民政府共同主办，中广协广告信息文化传播有限责任公司、浙江杭州未来科技城（海创园）管理委员会、杭州蚊子会数字营销有限公司、万同公关策划（杭州）有限公司、中国青年电商网红村共同承办，全国46个副省级以上省（自治区、直辖市）和计划单列市广告协会等共同协办。