7月19日，中国互联网络信息中心（CNNIC）发布了《第28次中国互联网络发展状况统计报告》。数据显示，截至2011年6月底，我国网民总数达到4.85亿，互联网普及率为36.2%，较2010年底提高1.9个百分点。报告透露，2011年上半年，网民增长率为6.1%，是近年来最低水平。新增网民为2770万，网民增长的绝对数量也小于去年同期3600万的水平。报告分析认为，网民规模增长放缓，是由于互联网应用普及缺乏新的促进因素。2009年3G手机上网带动了网民增长的新浪潮，随着技术与应用能量的逐步释放，易转化群体逐渐被渗透和纳入网民群体，目前的非网民群体互联网渗透的难度加大。