8月6日，一则内容为“广电总局将发布限制网络平台购剧价格和严格审查演员片酬新规”的消息在朋友圈疯转，该消息声称：

　　“总局近期将发布新规，主要两点：1，网络平台购剧大古装不得高于单集800万，现代剧根据演员制作依次递减为不得超过单集600万，400万，300万。

　　2，剧集制作完成送审之后，在拿发行许可证之前必须上报总局剧组整体预算，附带付给所有演员账户的银行账单，如有违反总局限酬规定的演员片酬超过整体预算40%的禁止发放发行许可证”。

　　此消息一出，立刻在业内引起轩然大波，许多业内人士纷纷感慨“电视剧行业寒冬将至”，但也有相当一部分人认为这个消息不可信，比如著名编剧宋方金在网上直接指出这则传闻“没有落款，没有来历，不可能是真的”。

　　不过不管此事是真是假，能够引起这么大的反响，至少说明，电视剧网络版权价格和演员片酬过高已经成为了业界关注的焦点问题。

　　电视剧网络售价增速惊人，网传视频网站将联合限价

　　随着视频网站对于内容投入的逐渐加大，近些年来视频网站花在电视剧版权采购上的钱越来越多。

　　2011年，电视剧《甄嬛传》的网络版权一集仅为30万，但是到了2016年，《如懿传》竟然卖出了900万一集的价格，五年的时间里，涨了30倍，增速之快令人咋舌。这还不算是最贵的，去年慈文传媒的《凉生，我们可不可以不忧伤?》单集版权卖出了1500万的“天价”，创下了国产电视剧的最高纪录。

　　可以预见的是，随着视频网站对于头部内容的依赖和会员模式收入的不断加大，如果没有相关的手段进行调节，未来电视剧的网络版权价格仍将不断上涨。

　　电视剧网络版权价格上涨还带来一个问题就是视频网站和电视台对于电视剧排播的博弈。在视频网站斥巨资购剧之前，电视剧主要播出平台为电视台，电视台对于剧目的排播方式有着绝对的话语权，但是随着视频网站动辄上亿的买剧无形中改变了电视剧买卖的市场，甚至在某种程度上引发了排播矛盾。

　　去年，网传欢瑞世纪出品的电视剧《天下长安》以4.23亿的价格卖给了视频网站，如果按照48集的体量来算，该剧单集网络售价高达800多万，而卖给央视的为单集80万，如此悬殊的买卖价格，使得视频网站想要拥有更大的话语权。

　　今年7月份，该剧原本确定在央视八套播出，但是随后视频网站宣布该剧将采用“先网后台”的播出方式，即先在视频网站播出，再在电视台播出。最终，央视决定对《天下长安》临时撤档。

　　所以对于电视剧网络版权价格的限制，一方面是总局在用行政手段调控市场，另一方面或也将一定程度上捍卫电视台在电视剧排播上的话语权。

　　其实早在这个消息传出之前就有小道消息称三大视频网站将联合限价，把电视剧的采购价格定在800万一集。如果此事为真，这将直接影响到剧方在大剧上的收益，从而影响剧方在之后制作剧集的过程中严格把控预算和演员片酬，头部剧的数量也会随之锐减。

　　五部委联合发文限高片酬，但具体实行存在难度

　　至于消息中提到的关于演员片酬的规定，更是近些年影视行业的热门话题，之前随着电视剧制作成本的不断提升，不断曝出很多明星拿天价片酬的新闻。

　　为了提升电视剧制作水准，遏制天价片酬，去年9月初，国家新闻出版广电总局等五部委联合下发《关于支持电视剧繁荣发展若干政策的通知》规定：严禁播出机构以明星为唯一议价标准;行业组织出台电视剧成本配置比例指导意见，优化片酬分配机制。

　　不久，中国广播电影电视社会组织联合会电视制片委员会、中国广播电影电视社会组织联合会演员委员会、中国电视剧制作产业协会、中国网络视听节目服务协会联合发布了《关于电视剧网络剧制作成本配置比例的意见》，要求全部演员的总片酬不超过制作总成本的40%。

　　其中，主要演员片酬不超过总片酬的70%，其他演员不低于总片酬的30%。并且《意见》明确，如果出现全部演员总片酬超过制作总成本40%的情况，制作机构需向所属协会(中广联制片委员会、电视剧制作产业协会或中国网络视听节目服务协会)及中广联演员委员会进行备案并说明情况。

　　虽然《意见》的出台表明了官方对于演员高片酬的态度，但是此《意见》发布之后，业界人士纷纷表示，仅凭一纸《意见》，并不能遏制演员的天价片酬，在实际操作中，要治理演员的天价片酬难度很大，除了市场的调节，还需要依靠演员的自觉、主管部门、制片方以及平台的播出方等各方的努力。

　　此次传闻中的第二点提到“剧集制作完成送审之后，在拿发行许可证之前必须上报总局剧组整体预算，附带付给所有演员账户的银行账单，如有违反总局限酬规定的演员片酬超过整体预算40%的禁止发放发行许可证”。

　　这条“规定”看似能够彻底解决演员片酬高的问题，但是在影视评论人杨文山看来，这条“规定”不大可能实现，因为若每部电视剧都采用如此细致的方式来审查，这无疑对于广电总局的人力来说也是极大的考验。

　　综合来看，传闻中的第一条有可能会是真的，但是第二条在具体的操作层面上存在很大难度，所以这条传闻可能真假参半。

　　回过头来看，一则没有来源的传闻之所以能在业界引起如此轰动，除了该传闻涉及近两年影视行业比较热门的天价剧集、演员片酬问题外，很大程度上因为人们联想到去年网传的“2018年电影电视剧新的风向标!严禁戏说、胡编、乱改历史的古装宫斗剧在一线卫视播出”的消息在没有广电总局确认的情况下，确实影响了2018年上半年一线卫视的剧集排播。所以人们对这则消息抱着宁可信其有不可信其无的态度纷纷转发。

　　该消息传出之后，著名编剧宋方金表示：“这种没有落款，来历不明的所谓总局规定，不可能是真的……这是一小撮别有用心的人来带节奏的……”但他又表示虽然传闻不可信，但不排除未来广电总局会对网络平台购剧价格和演员高片酬进行管控。