对于这次广州市户外广告位置使用权拍卖活动：
　　像这次这么大规模的户外广告公开拍卖还是第一次，而且在国内其他城市也是没有这样大批量的、成交额这么高的户外广告公开拍卖的先例。
　　对于什么广告内容可以上广州塔：
　　什么样的内容可以上是有广告法约束的，我们是管设置的，内容是由其他的相关部门监管的，不在我们的管理范围之内，不过对广告内容播放我们也是设置了一些条件的，比如说播放时间段的规定，政府公共信息的播放时间、如何加强广州塔的广告与市民的互动等，在规划上我们有提出要求的。对于广告内容，只要不违法，就可以上。但能够上广州塔的广告，我相信业主和买受人都很谨慎，我相信不会是什么低俗的广告。
　　
　　CNAD：李处长，您好！据广州市城管委副主任周伟平介绍，《广州市提前批户外广告设置规划》（以下简称“《规划》”）已于7月28日市政府常务会议审议通过，明确从今年年初到2015年底，广州将分4批开展户外广告设置规划的编制工作，这一政策的目的和意义是什么呢？
　　李志刚：广州户外广告制度梳理是从2012年中开始的，市政府要求我委牵头相关职能部门对户外广告的政策进行检讨，由分管副市长带队到上海、杭州，对户外广告管理等的相关情况进行调研。市政府研究室通过问卷调查、行业座谈会和专题研讨、分析等，完成户外广告现状的调研报告，对我们广州市户外广告情况进行了基本的描述，提出用户外广告设置提升千年商都氛围的政策导向。调研报告在市政府常务会议上进行审议，并决定启动对户外广告管理办法的修订。2014年5月1日起施行《广州市户外广告和招牌设置管理办法(修订)》。新修订的户外广告和招牌设置管理办法最大的变化是，对个别户外广告的设置条件适度放宽，比如在商圈里面，不影响通风采光功能的，可以利用临街玻璃设置户外广告。《广州市提前批户外广告设置规划》在编制过程中结合了上一轮制度梳理的成果，对其他各批户外广告设置规划将发挥示范性作用。
　　CNAD：请您介绍一下这次广州户外牌位规划选点的要求和原则是什么？
　　李志刚：提前批规划按照“重点突破、带动周边、分批规划、分批实施”的工作原则，对部分产权清晰、符合公开出让条件的优质国有户外广告资源开展户外广告设置规划。这批规划，是以景观引领、文化展示、科技突破和价值提升为着眼点，实施后对景观能够起到显著提升效果。提前批挑选出来的位置包括白云机场、机场高速、港湾广场、花城花城广场及分布在广州新、旧中轴线附近区域。
　　CNAD：广州市提前批户外广告牌位在9月17日公开招标，您也到现场观看了拍卖过程，请谈谈您的感受。
　　李志刚：广州市城管委2009年成立，以前也有组织户外广告拍卖，但是像这次这么大规模的户外广告公开出让还是第一次，而且在国内其他城市也是没有这样大批量的、成交额这么高的户外广告公开拍卖的先例。这也体现了市政府对户外广告管理的信号，就是说户外广告位置使用权，应该在公开公正的平台进行拍卖，并让它在市场上有序流动。我们在拍卖会上看到，有个别户外广告点位从起拍价开始，不断举牌，竞拍非常激烈。所以市场对好的位置还是比较认同的。第二，说明通过公开拍卖取得户外广告使用权的做法得到认可。
　　CNAD：广州塔户外广告使用权是以起拍价15438万元成交，参与竞拍的其他公司都没有举牌竞拍，您觉得是不是因为起价太高了？现场举牌的基本都是广州地区的公司，有没有其他地区的竞拍公司？期望中广州的大公司也没有来竞拍，是什么原因？
　　李志刚：这个是市场的行为，高了低了谁来说？谁来评判呢？还是要市场来评判。竞拍价是在网上公开的，而且是两家以上参加竞拍报名的才能开拍。现场没有外地公司竞拍成功，但是不代表没有外地公司报名参加竞拍。对于你们期待的一些大公司没有参与竞拍，那是出于多种原因的，其中包括他们自己对这些广告位商业价值和公司经营成本的评估。
　　CNAD：白云机场南停车场及机场高速入口处的户外广告位置与广州塔户外广告位置广告价值相比，它们有哪些特点？
　　李志刚：首先是地域的差异，实际上机场的位置也是比较好的，广州白云机场是中国三大机场之一，客流量基本在6千万人次/年，人流量是很大的。
　　CNAD：什么样的广告内容能够在广州塔上面播放？这个有没有具体的规定？
　　李志刚：什么样的内容可以上是有广告法约束的，我们是管设置，内容是由其他的相关部门监管的，不在我们的管理范围之内，不过对广告内容播放我们也是设置了一些条件的，比如说播放时间段的规定，公共信息的播放时间、如何加强广州塔的广告与市民的互动等，在规划上我们有提出要求的。塔身媒体发布平台采用商业发布和政府公共信息发布相结合的模式，每天19：00~22：00时段内穿插播放，其中，商业广告播放时间安排在整点和半点，每次约5~10分钟，每晚不超过60分钟。政府公共信息内容包括天气情况、整点等信息等。广州塔LED挂网适合做的是logo、文字性的东西，是图形和文字为主。并不是说在上面播动态画面。对于广告内容，只要不违法，就可以上。但能够上广州塔的广告，我相信业主和买受人都很谨慎，不会是什么低俗广告。
　　CNAD：在《广州市提前批户外广告设置规划》这个政策出台的时候，其中适当放宽部分区域进行广告设置，有广告公司就会担心不知道到什么时候政策又变了，自己拍卖到的广告位置又有变，公司会受连累。您觉得他们的担心有没有必要？
　　李志刚：我们在调研报告也提出来，广州户外广告市场需要一个稳定的政策，符合广州特色的政策，所以我们用这么长的时间才确定下来户外广告管理办法的条例。我们下一步会对专项规划和设置规范进行相应的调整，会吸收提前批设置规划和第一批设置规划的经验和方法，进行进一步的完善，从而更符合广州的发展。所以户外广告设置工作既要科学审慎，又要松紧得当。不适宜的广告应当坚决取缔，如住宅、文物保护这一类的是坚决不能设置广告的。体现千年商都的一些重点商圈，在安全规范、美观的情况下设置广告，能够有序地体现岭南文化和风貌。今后拍卖期限由原来的3年延长到5年左右，对广告投入成本回收已经给予适当考虑，广告公司的连续经营也是有保障的。